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两会财智领袖说

【论文时间: 2022-06-13 10:13

  3月8日,全国人大代表、日照港集团董事长、党委书记杜传志做客中国网财经2014全国两会财智领袖说,就政府工作报告亮点、日照港转型升级等话题与网友展开了交流,敬请关注!

  山东郓城人,工程技术应用研究员,教授级高级政工师,曾担任日照港务局党委书记等职,现任日照港集团有限公司董事长、党委书记,日照港股份有限公司董事长。

  全国人大代表、日照港集团董事长、党委书记杜传志接受中国网专访时表示说,今年政府工作报告通篇贯穿着改革创新的精神和魄力,国家的首要工作将向深化改革要动力,发展提高质量和效益,推进转型升级,改善人民生活。

  针对港口企业转型升级的方向问题,杜传志认为,必须做好三件事:一是做大规模,二是做强功能,三是做紧联系,以此来推动港口实现港口生产规模化、专业化,港口功能集成化、标准化,港口与腹地的联系网络化、实体化。

  数据显示,水运,铁路,公路,航空等运输方式的能耗比例为1:4.6:42.7:86,杜传志建议国家能把日照港做试点,进行海铁联运的改革实验,来统筹规划,把海铁联运方式的政策、要求、标准集成化。

  杜传志认为,当前我国物流业存在两高现象,一是物流业总额非常大,二是物流总成本高。他提出,面对物流的两高,需要通过解决物流的一些关键环节、一些节点的问题来降低物流成本。

  杜传志建议,把新亚欧大陆桥融入到一带一路(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)的整合规划中,发挥新欧亚大陆桥的作用,并且据他透露,融入的规划和建议正制定,国家发改委也在制定“一带一路”的规划。

  在回答网友提问时,杜传志表示,日照港有大型铁路、管道、高速公路和港口相连接,具备接卸大型船舶到港、大宗物资中转条件,这个优势支撑它近十年的快速发展。

  中国网:各位网友大家好!这里是由盾安节能特约播出的中国网两会访谈。日照港是伴随改革开放诞生、发展、崛起的新兴沿海港口,是新亚欧大陆桥东方桥头堡。今天中国网《中国访谈》非常荣幸地邀请到了全国人大代表、日照港集团董事长、党委书记杜传志作客演播室,他将从港口转型升级的角度,带领我们一起走进日照港。杜董事长,欢迎作客我们的节目!

  杜传志:日照港位于山东半岛南翼,隔海与韩国、日本相望,日照港所在的城市是日照市,因日出初光先照而得名,享有蓝天、碧海、金沙滩的美誉,同时日照市荣获了联合国人居奖。日照港是伴随着我们改革开放诞生、发展、壮大起来的一个港口,从煤炭码头建设开始,经过了30多年的开发和建设,已经发展成为我们国家一个很重要的能源、原材料中转基地和现代化、综合性的沿海主枢纽港。1982年开工建设,1986年正式对外开港开放,到现在吞吐量规模已经超过3亿吨,居全国沿海港口第九、世界港口第十二位。

  中国网:我们知道,您作为全国人大代表,在现场聆听了李克强总理的《政府工作报告》,我想问一下当时您的感受是什么样子呢?

  杜传志:听了以后心潮澎湃。这是第一次听李克强总理做报告。我觉得在这个报告中,通篇贯穿着改革创新的精神和魄力,我对此印象特别深刻。改革是最大的红利,这是总理报告中的话,而且今年政府的首要工作就是向深化改革要动力,并且提出来,我们所追求的发展是提高质量和效益,推进转型升级,改善人民生活的发展。在制定的一些具体改革举措上,有一句话我印象也非常深刻,通过改革来推动产业结构的调整,优先发展生产性服务业。我是来自于港口行业的,港口作为交通运输业,属于物流业,也属于生产服务性行业范围,听了之后很激动,觉得我们找准了下一步改革发展的方向。

  中国网:我们知道李总理在报告中也提到了改革创新和转型升级,从您所从事的行业和企业来看,您觉得这意味着什么呢?

  第一个高是物流业的总额非常大,我们去年全社会的物流总额达到了200万亿元,是GDP(56.9万亿)的3.5倍,同比增长9.5%,超过GDP增速1.8个百分点,所以,这说明它的量很大。

  第二个高是物流的总费用或者它的成本高,也就是说物流费用与GDP的比值现在还在18%左右,比发达国家高了2倍。在降低物流成本方面空间非常大。

  这两高都表明了做好物流这项事业,降低全社会的物流成本是可以大有作为的,所以也觉得很激动,心潮澎湃。

  面对物流的这两高,需要通过解决物流的一些关键环节、一些节点的问题来降低物流成本。港口又是物流的重要节点,这就说明,把港口这个节点问题解决好就能够有效地降低社会物流的总费用,降低物流成本。我在港口行业从事30多年工作了,当前我国的港口存在一高一低的现象。

  高是指我们港口的发展速度非常高,非常快,据有关统计资料表明,现在全世界前20位的港口,按照吞吐量规模算有12个港口是中国的港口,集装箱前20个港口中中国也占了8席,所以,中国的港口发展非常快。最近,商务部说,中国2013年已经超过美国成为全球最大的货物贸易国,这也可以验证,中国港口发展是非常快的,因为货物的运输90%是靠水运,通过海上,通过港口来实现的。这是它的一高,发展得很快。

  低,即便是这样,中国的港口发展质量,整合能力,对区域经济的带动作用,能力还明显不足,大部分港口处在第二代到第三代港口的过渡上,和世界先进的第四代港口相比,在资源的整合、带动能力、现代物流、多式联运的衔接上还是有不少的差距,所以,也表现出港口的这一低。

  这一高一低在日照港表现得也相当充分,可以说是典型的一高一低的例子。日照港是一个年轻的港口,1982年才开工建设,1986年开港开放,从建设到现在也才30多年,发展得很快,现在已经成为3亿吨的大港。2006年,开港20年的时候完成1亿吨,成为中国当时最年轻的亿吨大港。再用了4年的时间,也就是2010年跨上2亿吨的台阶。之后又用了3年的时间,去年迈上了3亿吨的台阶。发展速度越来越快、成长性很高。

  杜传志:是的。但相应,对区域经济和日照市,我们在对运输方式、多式联营、仓储配送的整合能力还有限,经济效益、带动区域经济的龙头作用、配置资源的能力也比较弱,还需要我们加大功夫在这方面把港口功能发展好。

  杜传志:你问的这个问题很关键,这也是核心,我们光说转型升级,往哪儿转,往哪儿升,确实要把它的方向搞清楚。所以,我觉得要做好三件事儿,一是做大规模,二是做强功能,三是做紧联系。通过这三件事儿,来推动我们港口实现六个化:港口生产规模化、专业化,港口功能集成化、标准化,港口与腹地的联系网络化、实体化。

  做大规模,就是把港口的建设建好了,把港口的口张大了,把港口集疏运能力整合好了,把自身能力建设打造好。在功能上,主要是不断完善现代物流的综合功能,给客户提供模块化、全方位、门对门、一站式的服务,把港口从物流中心转向价值链中心。

  杜传志:链条长了,把这中间的价值打造出来。第三是做紧联系,因为港口是服务区域经济的产物,需要与腹地实现更加紧密的联系,也就是说通过港口来联系腹地来的货物,进行集疏运方式的整合,贸易的整合,金融的整合,实现由城市型港口向区域性港口的升级。

  中国网:据我们了解,您提出了港口三次创业,也提出了把创新发展、转型升级作为三次创业的核心内涵。能给我们介绍一下日照港的三次创业吗?

  杜传志:我很愿意,因为我在日照港工作30年了,经历了前两次创业,现在又提出了第三次创业。我们所谓第一次创业,实际是从日照港从无到有,实现综合港的过程,那始于上世纪80年代,国家因为煤炭外运换取外汇,来实现国民经济恢复重建,选址建设了日照港,当时叫石臼港,开始建设成煤码头,然后转向多功能的建设。直到2002年,国家港口管理体制改革下放到地方政府,实现了我们的第一次创业,一个从无到有的过程,一个综合港口展现在世人面前。在这个过程中,日照港坚持勤俭建国、艰苦奋斗,这是第一次创业的典型特点。

  第二次创业,国家把港口下放到地方以后,调动了中央和地方两个积极性,使港口走向十年的黄金期,实现快速的发展,这个期间,日照港实现了从一个3000万吨的港口经过1亿吨、2亿吨直到3亿吨,实现了我们的大港梦。

  杜传志:太大了。这十年我们不仅巩固了煤炭运输,而且借助国家冶金工业的发展,建设大型矿石码头,使我们成为全国第一大铁矿石进口口岸。我们还抓住国家原油海外依存度越来越高这样一个机遇,大力地开发建设原油码头,又赶上了一轮新的发展,在我们港口规划建设了日照至江苏仪征、至山东东明、至河南洛阳三条输油管道通往内陆,又使我们的油品作业得到了快速的发展,去年进口原油约占全国总量十分之一,未来将达到四分之一到三分之一。所以,日照港如果说第一阶段是因煤而生的话,第二个阶段我们实现了因矿而兴,因油而盛,这十年是我们的第二次创业,是以率先、创新、跨越作为核心要素的。

  第三次创业,应该说现在正在开启,我们面对着新的国家战略,像《报告》中提出的丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,以及山东省的国家战略,山东半岛蓝色经济区战略,包括这个战略中的鲁南临港产业集聚区,还有这些年我们随着港口的发展所带来的集聚效应,像铁路、输油管线、库区、临港产业基地逐渐形成,带动了日照港形成了第三次创业的良好基础。

  在第三次创业中,创新发展、转型升级是我们的核心内涵,而目标是要指向强港、名港,实现我们的强港梦,名港梦,我们要把日照港建设成为规模之港、效率之港,美丽之港、文明之港、智慧之港。

  杜传志:从我们行业讲有两个建议:第一,对于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(一带一路)提了一个建议,因为日照港是新亚欧大陆桥的东方桥头堡,这个桥头堡所对应的新欧亚大陆桥和这一带一路非常相关,新亚欧大陆桥与古丝绸之路基本重合。所以,我认为新欧亚大陆桥是一带一路的一个载体,因此,我建议把新亚欧大陆桥融入到一带一路的整合规划中,发挥新欧亚大陆桥的作用。也希望通过这个建议能够把一些扶持一带一路的政策同样用到新欧亚大陆桥和桥头堡的建设上来。

  杜传志董事长:我们正在制定融入的规划和建议,国家发改委也在制定一带一路的规划,山东省也把日照作为一个很重要的为一带一路规划建设发挥作用的地区,向国家提出来了建议,要求纳入到一带一路的规划中去。

  杜传志:再就是多式联运整合的问题。我们刚才说物流成本高,我们要选择低能耗、低成本的运输方式。港口是实现海陆运输的,在海路运输中要实现货物运输的无缝对接,要找好低成本的运输方式。一些数据表明,多种运输方式能耗的比例,水运和公路、铁路、航空(之间)的比例,如果水运是1,铁路大约是4.6,公路就会是42.7,航空将达到86左右,水运、铁路运输的能耗最低,从这个比例上来看,能够推动陆海运输无缝对接,实现海铁联运是最佳的运输方式。

  在国外,海铁联运比例比较高,发达国家一般达到20%—40%,而在我们国家还不到2%。日照港是大宗干散货、液体散货和集装箱综合运输港口,每年有5000多万吨货运量需要铁路运输来实现,周转能力超过1亿吨,我建议国家能把日照港做试点,进行海铁联运的改革实验,搞一个海铁联运的试验区,来统筹规划,把这种运输方式的政策、要求、标准集成化。还可以推动海铁联运和物联网深度融合,探索海铁联运的经验和需要的一些社会条件,为此,我给大会提出了这样的建议。

  中国网:接下来我们看看网友们的提问。这是一位新浪网的网友,他说现在国内的港口有很多,对于日照港来说,您觉得它最大的特色是什么?

  杜传志:日照港最大的特色,我认为它是非常适合船舶大型化的一个港口,现在随着货物运输全球化,为了降低成本,运输方式越来越要求大型化,而大型化对港口有很严格的要求。一是要有深水码头,二是要有很强大的集储能力、储存能力,三是要有强大的集疏运能力。日照港是具备这个最佳能力的结合点:

  第一,我们是天然良港,弯阔水深、不冻不淤,特别适合建大型港口。第二,日照市地理环境,决定了沿海岸线陆向地域非常平坦广阔,非常适合建设仓储设施和大型物流园区。第三,有大型的铁路、管道、高速公路和港口相连接,这样日照港就具备了接卸大型船舶到港、大宗物资中转的条件,这是最大的优势,也主要是这个优势支撑它近十年的快速发展。

  中国网:我们再来看一个网友的问题。这是一位网易的网友,他要问的问题是,他非常喜欢旅游,请杜董能否简单介绍一下日照这个城市以及美丽的日照港。

  杜传志:日照,日出初光先照,名字就很好听,日照的自然风景非常秀丽,有世界上最好的沙滩,有蓝天、碧海、金沙滩的美誉,日照有绵延60公里的沙滩海岸线供大家使用,非常优良,而且沙的质量、细度都是非常好的,海水的质量也非常好,特别适合海滨旅游度假,再加上我们有9平方公里的奥林匹克水上公园,世界上所有在海上的运动项目在这里都可以承办,所以,适合亲海的人在这里度阳光假日。

  杜传志:可以看我们日照港大型装卸设备,站在我们的装卸设备上,能够迎接清晨第一缕阳光,很宏伟,很壮大;可以看我们港口宏大的生产场面,机械设备、储存的物资;可以看港口便捷通畅的集疏运设施;还可以看到我们这个港口优美的环境,日照港是一个阳光港口,在这里可以感受到阳光的温暖。

  中国网:那也让我们共同地祝愿日照港在今后的日子里能够发展得越来越好,也再次感谢您作客我们的节目,感谢各位网友的收看,感谢新浪、期期中特报纸。百度对本节目的支持,再会!

  杜传志:谢谢主持人,谢谢各位网友!我真诚地欢迎我们各位网友到日照港去访问,去作客,谢谢大家!


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